重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車

零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃

（2023—2027年）的通知

渝府辦〔2023〕3號

有關(guān)區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2023年4月22日　　　

（此件公開發(fā)布）

江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)等渝西地區(qū)是我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頂梁柱”。為進(jìn)一步推動渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會等精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照市委六屆二次全會等部署，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，奮力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以智能網(wǎng)聯(lián)新能源為主攻方向，堅持同向發(fā)力、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有力支撐我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

二、主要目標(biāo)

圍繞支撐智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，搭建一批創(chuàng)新平臺，突破一批核心技術(shù)，開發(fā)一批特色產(chǎn)品，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建成全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家，產(chǎn)值達(dá)到4000億元。

三、發(fā)展方向

（一）新能源系統(tǒng)。包含動力電池、電驅(qū)、熱管理、電轉(zhuǎn)向、電制動等5個總成（主要涉及23種部件）。動力電池方面，重點(diǎn)發(fā)展電池管理系統(tǒng)（BMS）、電芯、正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液、電池箱體等。電驅(qū)方面，重點(diǎn)發(fā)展電機(jī)、電機(jī)控制器（MCU）、減速器、直流變換器（DCDC）、交流變換器（DCAC）、車載充電機(jī)（OBC）、電源分配單元（PDU）等。熱管理方面，重點(diǎn)發(fā)展電動壓縮機(jī)、電子泵閥、冷媒管路等。電轉(zhuǎn)向方面，重點(diǎn)發(fā)展智能轉(zhuǎn)向器（R—EPS、D—EPS）、后輪轉(zhuǎn)向、電調(diào)管柱等。電制動方面，重點(diǎn)發(fā)展液壓控制單元（HCU）、踏板模擬器、動力建壓單元等。

（二）智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。包含智能座艙、智能駕駛、智能車控、車路網(wǎng)聯(lián)等4個總成（主要涉及18種部件）。智能駕駛方面，重點(diǎn)發(fā)展激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、攝像頭、高精度地圖、定位單元、智能駕駛控制器等。智能座艙方面，重點(diǎn)發(fā)展車載信息娛樂終端、顯示終端、抬頭顯示、音響、電子后視鏡、智能座艙控制器等。智能車控方面，重點(diǎn)發(fā)展車載網(wǎng)關(guān)、傳感器（胎壓和雨量等）、智能車身控制器等。車路網(wǎng)聯(lián)方面，重點(diǎn)發(fā)展路側(cè)設(shè)施（RSU）、智能天線、車載通信單元（T—BOX）等。

（三）傳統(tǒng)系統(tǒng)。包含底盤、車身、內(nèi)外飾等3個總成（主要涉及15種部件）。底盤方面，重點(diǎn)發(fā)展副車架、控制臂、驅(qū)動軸、減震器等。車身方面，重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度鋼件、鋁合金高壓鑄件、鋁合金型材擠壓件等。內(nèi)外飾方面，重點(diǎn)發(fā)展輕量化儀表盤、零重力旋轉(zhuǎn)座椅、門內(nèi)板、環(huán)保內(nèi)襯件、智慧天窗、高強(qiáng)度玻璃、輕量化保險杠、智能車燈等。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度，支持有條件的企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等市級創(chuàng)新平臺，大力推動鏈主領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)積極爭取技術(shù)創(chuàng)新項目，提升開展研發(fā)活動企業(yè)的覆蓋率。到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度增長1個百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委參與，江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)政府具體落實(shí)，以下各項任務(wù)均需有關(guān)區(qū)政府具體落實(shí)，不再重復(fù)列出）

（二）強(qiáng)化招商引資。建立市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同的招商工作機(jī)制，統(tǒng)籌重大招商項目布局，優(yōu)化招商引資政策。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈建鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)渝西地區(qū)按照優(yōu)先發(fā)展方向，實(shí)施精準(zhǔn)招商。搭建整零協(xié)同平臺，強(qiáng)化整車帶動，推進(jìn)以商招商，充分整合長安汽車公司、賽力斯集團(tuán)、長城汽車公司、吉利汽車集團(tuán)等市內(nèi)整車企業(yè)資源，共同招引市外智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)在渝西地區(qū)落戶投資。到2027年，引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)超500家。（責(zé)任單位：市招商投資局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委參與）

（三）狠抓存量轉(zhuǎn)型。支持渝西地區(qū)加快傳統(tǒng)汽車零部件體系轉(zhuǎn)型升級，支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，研發(fā)具有市場競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。支持渝西地區(qū)構(gòu)建綜合性、專業(yè)化、全鏈條、貫通式的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體系，加快創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型。到2027年，傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級超300家。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市教委、市人力社保局參與）

（四）承接梯度轉(zhuǎn)移。支持渝西地區(qū)依托良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極承接中心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，并推動相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)”結(jié)合，加快特色化、差異化發(fā)展。到2027年，承接智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)超200家。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委市牽頭，招商投資局參與）

（五）壯大市場主體。支持渝西地區(qū)加大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)梯度培養(yǎng)力度，構(gòu)建梯度培育體系，孵化一批科技含量較高、成長性較好的創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有主導(dǎo)優(yōu)勢的市級“專精特新”中小企業(yè)，壯大一批行業(yè)地位突出、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍和上市企業(yè)。到2027年，市級“專精特新”中小企業(yè)超1000家、專精特新“小巨人”企業(yè)超100家。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市科技局、市教委、市人力社保局參與）

（六）實(shí)施集群發(fā)展。支持渝西地區(qū)按照優(yōu)先發(fā)展方向，全面梳理各鏈條上下游產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展情況，分鏈制定專項發(fā)展計劃，“以整車找總成，以總成找部件”，層層遞進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鏈條的縱向整合。支持渝西地區(qū)大力招引總成鏈主企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)同類聚集。支持鏈主企業(yè)積極搶抓整車企業(yè)集量降本機(jī)遇，快速做大做強(qiáng)，帶動實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和聚鏈成群。到2027年，打造國內(nèi)領(lǐng)先的細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈條10個。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市招商投資局參與）

（七）加強(qiáng)數(shù)智賦能。支持渝西地區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)深度融合，加快推動渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施企業(yè)數(shù)智提升專項行動，加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，深入開展“機(jī)器換人”“生產(chǎn)換線”“管理換腦”，鼓勵企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化裝備和信息系統(tǒng)，打造一批人機(jī)協(xié)同制造、機(jī)器視覺檢測、柔性生產(chǎn)制造等典型應(yīng)用場景。到2027年，建設(shè)數(shù)字化車間100個、智能工廠15個。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）

（八）加快融合發(fā)展。支持渝西地區(qū)推動科技、金融、人才圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大金融機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新的支持力度，暢通科技項目與科創(chuàng)基金聯(lián)動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技金融人才良性循環(huán)，加快新技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化步伐。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，提高產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力。加大人才引育力度，努力營造良好的人才生態(tài)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市科技局、市教委、市人力社保局、市金融監(jiān)管局參與）

（九）培育特色園區(qū)。支持渝西地區(qū)以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件為園區(qū)特色發(fā)展的主攻方向，聚焦關(guān)鍵核心零部件細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間規(guī)劃，優(yōu)先保障用地指標(biāo)，適度超前建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配的基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)特色園區(qū)差異化、協(xié)同化發(fā)展，加快形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。深化制造業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”改革，建立形成以集約發(fā)展促進(jìn)質(zhì)效提升的政策體系，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市規(guī)劃自然資源局參與）

（十）推動成渝合作。支持渝西地區(qū)進(jìn)一步深化與四川毗鄰地區(qū)及其他外圍地區(qū)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，重點(diǎn)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，持續(xù)深化川渝兩地在產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、平臺共建共享、人才引進(jìn)培育等方面的交流合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等多鏈條融合，加快構(gòu)建完善一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件協(xié)同發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市人力社保局參與）

（十一）走出去引進(jìn)來。支持渝西地區(qū)搶抓“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與全球行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)的交流合作，積極引進(jìn)外資或合資項目；加快從產(chǎn)品出口向品牌及技術(shù)輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，持續(xù)做大出口規(guī)模、提升出口質(zhì)量。支持零部件企業(yè)深入研究出口市場相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管政策等文件，加大海外零部件配套市場拓展力度，跟隨國內(nèi)整車企業(yè)抱團(tuán)“出海”投資，全面拓展整車配套、售后服務(wù)、特色改裝等市場。（責(zé)任單位：市商務(wù)委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局參與）

五、空間布局

（一）璧山區(qū)。優(yōu)先發(fā)展動力電池、電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、電制動、底盤等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到200家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元。

（二）永川區(qū)。優(yōu)先發(fā)展智能座艙、智能駕駛、智能車控等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元。

（三）銅梁區(qū)。優(yōu)先發(fā)展動力電池、電轉(zhuǎn)向、電制動等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到130家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。

（四）合川區(qū)。優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電制動、車路網(wǎng)聯(lián)、車身、內(nèi)外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。

（五）江津區(qū)。優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、智能座艙等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。

（六）潼南區(qū)。優(yōu)先發(fā)展動力電池（材料）、智能車控、內(nèi)外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元。

（七）大足區(qū)。優(yōu)先發(fā)展智能駕駛、底盤、車身等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。

（八）榮昌區(qū)。優(yōu)先發(fā)展動力電池、熱管理、內(nèi)外飾等總成。到2027年，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到80家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元。

六、保障措施

（一）建立工作機(jī)制。市推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班下設(shè)渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，研究重大工作，協(xié)調(diào)重大事項。有關(guān)區(qū)成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)專項規(guī)劃、專業(yè)園區(qū)、專項政策、專項基金、專家咨詢等工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）

（二）建立招商數(shù)據(jù)庫。市招商投資局和渝西地區(qū)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)先發(fā)展方向，在逐一梳理每一條產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)全球和國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，建立全市和渝西地區(qū)招商目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整。（責(zé)任單位：市招商投資局牽頭）

（三）建立項目清單。市經(jīng)濟(jì)信息委和有關(guān)區(qū)政府按照“策劃一批、在談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批”的總體思路，建立全市和渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目庫，滾動推進(jìn)項目引進(jìn)等工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）

（四）建立產(chǎn)業(yè)基金。建立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，市級按照40%的比例配套資金，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和放大作用，幫助重點(diǎn)企業(yè)和項目解決融資難題。（責(zé)任單位：市國資委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委參與）

（五）建立政策體系。鼓勵有關(guān)區(qū)制定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵項目的專項支持政策，市級層面對重點(diǎn)項目給予優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，市財政局參與）

（六）建立評比機(jī)制。建立一套量化評比機(jī)制，實(shí)行“季評比、年總結(jié)”，重點(diǎn)考核評價工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、重點(diǎn)項目引進(jìn)、市場主體培育增量等指標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）

（來源：重慶市人民政府網(wǎng)）