汽車關(guān)稅降至百分之十五:帶來影響有多大
財(cái)政部公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%。下降幅度分別為40%和25%。
汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%,平均降稅幅度46%。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,降稅后,我國(guó)汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%,符合汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況。
靴子落地后,有喜有憂。消費(fèi)者喜的是購車成本下降,汽車廠商喜的是降低成產(chǎn)成本,特別是國(guó)外汽車廠商,其在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。憂的是國(guó)內(nèi)汽車廠商轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間被壓縮,而且國(guó)內(nèi)自主零部件廠商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)下降。
汽車關(guān)稅降低,行業(yè)性影響不用太高估
汽車關(guān)稅下調(diào),最高興的當(dāng)屬消費(fèi)者,因?yàn)榻窈筮M(jìn)口到中國(guó)市場(chǎng)的車型或?qū)⒃黾樱S富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給,另外價(jià)格降低,將會(huì)給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來更實(shí)惠的消費(fèi)升級(jí)體驗(yàn)。
以30萬元報(bào)關(guān)價(jià)的進(jìn)口車為例,在之前25%的關(guān)稅稅率下,其關(guān)稅為7.5萬元,消費(fèi)稅(注:消費(fèi)稅稅率以17%來測(cè)算)為12.5萬元,增值稅為8.5萬元,其總體稅費(fèi)已經(jīng)高達(dá)28.5萬元。而同樣30萬元報(bào)關(guān)價(jià)的進(jìn)口車,以目前15%的稅率來測(cè)算,其關(guān)稅為4.5萬元,消費(fèi)稅為11.5萬元,增值稅為7.82萬元,總體稅費(fèi)可以節(jié)省4萬多元。
不過此次汽車關(guān)稅下調(diào),對(duì)于行業(yè)影響有限。一方面是進(jìn)口整車占國(guó)內(nèi)汽車總銷量的比重很小。因此進(jìn)口整車關(guān)稅下調(diào)并不會(huì)引起大范圍的汽車價(jià)格波動(dòng)。
據(jù)了解,2017年我國(guó)汽車整車?yán)塾?jì)進(jìn)口124.68萬輛,同比增長(zhǎng)15.77%,進(jìn)口金額510.30億美元,相比較之下,2017年中國(guó)汽車市場(chǎng)的銷量達(dá)2887.9萬輛,已經(jīng)是連續(xù)九年居全球第一。
另外,進(jìn)口整車?yán)U納費(fèi)用主要包含關(guān)稅、消費(fèi)稅(與排量掛鉤)、增值稅和購置稅,而在2016年又對(duì)150萬成交價(jià)格以上的整車增加了“豪華車消費(fèi)稅”(奢侈稅)。這幾個(gè)稅種,除了關(guān)稅是固定稅率外,其他都是采取疊加方式計(jì)算稅率。通俗一點(diǎn)說就是車的價(jià)格越高,排量越大,其關(guān)稅的影響越低。
至于零部件降稅的影響,對(duì)于國(guó)內(nèi)整車廠商來講無疑是一個(gè)好消息,因?yàn)檫M(jìn)口零配件價(jià)格下降,將會(huì)顯著提高廠商的制造利潤(rùn)。
不過零部件關(guān)稅下調(diào)多帶來的利好何時(shí)能體現(xiàn)不好說,因?yàn)槠囍圃旌筒少彽沫h(huán)節(jié)眾多,經(jīng)過層層傳遞之后也許對(duì)于消費(fèi)端來講,所帶來的價(jià)格變化微乎其微。不過也已經(jīng)有若干豪華品牌,譬如奔馳、雷克薩斯、捷豹和賓利,已經(jīng)表態(tài)要及時(shí)反饋到最終車價(jià)上來。
國(guó)內(nèi)自主汽車廠商是挑戰(zhàn)也是轉(zhuǎn)型契機(jī)
以往觀點(diǎn)是,汽車關(guān)稅降低將會(huì)失去對(duì)于本國(guó)汽車工業(yè)的保護(hù)。不過就現(xiàn)在來講,自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了中及完整的汽車體系和產(chǎn)業(yè)鏈,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大增,此次降低關(guān)稅對(duì)于自主品牌沖擊較小。
這從銷量上就能看到,如2017年中國(guó)汽車市場(chǎng)的銷量達(dá)2887.9萬輛,已經(jīng)是連續(xù)九年居全球第一。其中自主品牌乘用車共銷售1084.7萬輛,同比增長(zhǎng)3%,占乘用車銷售總量的43.9%,比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),汽車進(jìn)口零部件關(guān)稅下調(diào)也會(huì)一定程度上增加汽車廠商的利潤(rùn),讓自主品牌可以有更多資金去做研發(fā)。
當(dāng)然,關(guān)稅下調(diào)也不是沒有不利因素。比如,自主品牌的廠商在世上多是以中低端車型為主,當(dāng)前正處在一個(gè)品牌上升階段,如吉利新高端品牌“領(lǐng)克”,長(zhǎng)城的“魏”等等,因此關(guān)稅下調(diào)會(huì)讓自主品牌的升級(jí)帶來不小的阻力。
在合資車領(lǐng)域,外方將會(huì)把一些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品保留在進(jìn)口名單中,這就會(huì)讓合資車企中的中方話語權(quán)變?nèi)?。比如豐田這下子更不用心急國(guó)產(chǎn)雷克薩斯車型了。
在這種情況下,國(guó)內(nèi)自主品牌勢(shì)必會(huì)在強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力下,開始轉(zhuǎn)型升級(jí)。可以說,關(guān)稅下調(diào)加快自主品牌的轉(zhuǎn)型步伐。這里的轉(zhuǎn)型并不單單指想著高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,更多是向著新能源,新技術(shù)(自動(dòng)駕駛),這方面做資源傾斜。
據(jù)悉,當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)開始研究制定禁售燃油車的時(shí)間表。與此同時(shí)多家自主廠商也宣布了禁售燃油車的時(shí)間表,如長(zhǎng)安汽車,要在2025年的時(shí)候停售。比亞迪,停售日期為 2030年。此外北汽集團(tuán) 2025年,奔吉利汽車 2020年。
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